在全國質(zhì)檢工作會議上，質(zhì)檢總局局長支樹平強調(diào)，要強化“認證認可的橋梁作用”，更加注重認證認可的質(zhì)量基礎作用。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、全面深化改革進入關鍵年，認可工作如何抓住機遇、迎接考驗？帶著問題，蘇州iso9001認證記者走進了中國合格評定國家認可中心主任肖建華的辦公室。
“2014年，國家認可中心的工作取得了新進展、新成效�！毙そㄈA說。他提供了幾個數(shù)據(jù)：累計認可各類合格評定機構(gòu)6956家，同比增長10.5%；有效認可狀態(tài)各類認證證書83萬余份，同比增長9.5%……在國際合作方面，認可中心同樣成績斐然：與國際、區(qū)域認可合作組織簽署了3份認可多邊互認協(xié)議，由我國牽頭組織制定的國際認可論壇五年戰(zhàn)略計劃正式發(fā)布，在確定國際認可戰(zhàn)略發(fā)展方向中發(fā)揮了組織領導作用。
回顧工作的同時，肖建華也暢談了新的工作籌劃和思考。在全國認證認可工作會上，支樹平局長對認證認可工作提出了“創(chuàng)優(yōu)服務、創(chuàng)新治理”的要求，孫大偉副局長從“開創(chuàng)服務新格局、激發(fā)發(fā)展新活力、完善監(jiān)管新模式、構(gòu)建治理新秩序、展現(xiàn)隊伍新風貌”五方面，全面部署了2015年認證認可工作。肖建華表示，在國家質(zhì)量基礎中，認可處在合格評定的頂端，發(fā)揮著“證實能力 傳遞信任”作用，隨著新常態(tài)下質(zhì)量安全的重要性更加凸顯，認可肩負的責任更加重大。
談及今年的工作計劃，肖建華反復提到“改革創(chuàng)新”和“提升服務”�！斑^去一年，按照國家認監(jiān)委的改革總體部署，我們努力推進認可工作深化改革。新的一年，認可工作改革創(chuàng)新要緊緊抓住提高服務效率和增強認可效果兩個關鍵點�！痹谔岣叻⻊招史矫�，認可中心將優(yōu)化認可作業(yè)流程，為認可對象帶來速度更快、效率更高的認可服務。同時，簡化認可作業(yè)文件，在簡化認可申請書、評審報告和作業(yè)文件等方面推出更多舉措。此外，還將調(diào)整評審方式，減少變更事前評審�！凹訌妼ο嚓P認證和認可標準制修訂工作的跟蹤和參與，將有關標準的轉(zhuǎn)換宣傳培訓提前到認證機構(gòu)開展轉(zhuǎn)換工作的準備階段。”肖建華說。
在增強認可效果方面，認可中心將加強專項監(jiān)督和非例行監(jiān)督。在繼續(xù)加強確認審核與認證機構(gòu)專項監(jiān)督的配合與聯(lián)動的同時，進一步完善認證機構(gòu)認可監(jiān)督方案的設計，確保抽樣合理性。同時，提高實驗室和檢查機構(gòu)評審質(zhì)量，增強認可有效性�！按送�，我們還要完善關鍵場所評審模式，合理調(diào)整分支機構(gòu)評審抽樣量，增強例行評審針對性和有效性�！毙そㄈA透露，認可中心將提升認證機構(gòu)例行認可評審的針對性，完善認證機構(gòu)認可評審記錄和報告要求，強化評審員發(fā)現(xiàn)問題、把握問題、反饋問題的機制，增強認可評審的效果，確保評審的技術可靠性與服務及時性。
肖建華介紹，在推進認可改革創(chuàng)新的同時，認可工作更要主動服務國家深化改革大局�！罢J可工作要主動服務國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，適時推出新認可制度。2015年，我們要加快推進溫室氣體審定核查機構(gòu)認可等認可制度的完善與實施�！毙そㄈA表示，認可中心將繼續(xù)推進實驗動物機構(gòu)認可制度研究，啟動業(yè)務連續(xù)性管理體系、資產(chǎn)管理與知識產(chǎn)權(quán)保護管理體系，以及醫(yī)學影像學實驗室認可制度研究。
“新的一年，認可工作要不斷完善認可約束與檢驗檢測認證監(jiān)管聯(lián)動機制，促進技術評審、能力驗證結(jié)果的共享，推動政府監(jiān)管和行業(yè)管理采信認可結(jié)果，為政府、市場、社會之間傳遞信任發(fā)揮橋梁作用，為當前檢驗檢測認證機構(gòu)的整合發(fā)展提供技術支撐�！毙そㄈA說。
肖建華強調(diào)，在我國認證認可國際合作的整體框架下，認可工作需不斷深化國際合作互認機制，服務國家“三大戰(zhàn)略”尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略，服務外貿(mào)便利化�！�2015年，我們要做好接受國際同行評審的全面復評和擴項評審工作，更好地履行國際相關職務，深度參與國際組織相關活動，更多地發(fā)揮認可大國作用。”
